✅ Salida de una vía pública - comuna, poviat y voivodato

La reforma a la Ley de la Construcción, que entró en vigor el 28 de junio de 2015, introdujo varios cambios significativos. Uno de ellos es la simplificación de trámites relacionados con la construcción o rehabilitación de una salida de una vía pública. Hasta hace poco, una nueva salida de una vía pública, designada, por ejemplo, para agregar un camino de entrada al garaje de una casa unifamiliar, requería un permiso. Hoy, en la mayoría de los casos, podemos construirlo con un permiso. Sin embargo, antes de iniciar cualquier acción, conviene analizar los procedimientos legales más importantes.

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Definición y división de convenciones

Al principio, vale la pena especificar qué es exactamente una salida de una vía pública. La respuesta a esta pregunta se puede encontrar en las disposiciones de la Ley de 21 de marzo de 1985 sobre la vía pública. De conformidad con el artículo 4

"La salida es una conexión de una vía pública con un inmueble ubicado junto a la vía, constituyendo un punto de acceso directo a una vía pública en el sentido de las disposiciones sobre planificación y desarrollo espacial".

En la ley polaca, también hay una división en una convención individual y una reunión pública.

Reencuentro individual - definida por el administrador de la vía como salida a una o más instalaciones utilizadas individualmente (Reglamento del Ministerio de Transportes y Economía Marítima de 2 de marzo de 1999 sobre las condiciones técnicas que deben cumplir las vías públicas y su ubicación).

Convención pública - salida especificada por el administrador de la carretera a al menos una instalación donde se lleva a cabo la actividad comercial, en particular a una estación de servicio, instalación de catering, hotel, instalación industrial, comercial o de almacén (Reglamento del Ministerio de Transportes y Economía Marítima de 14 de mayo de 1999 sobre las condiciones técnicas, que deben cumplir las vías públicas y su ubicación).

Es el tipo de salida el que determina las condiciones de su construcción y reconstrucción (ancho, tipo de superficie, etc.).

¿Qué descensos no requieren permiso de construcción?

Como mencionamos al principio, hasta 2015 todas las salidas de la vía pública requerían un permiso. Sin embargo, se creó una nueva disposición en la ley de construcción enmendada, que hizo que el permiso ya no fuera necesario en la mayoría de los casos. Las salidas de la carretera se tratan en el artículo 29, párrafo 1, según el cual un permiso no requiere:

Salida de la carretera de la comuna.
Salga de la carretera del distrito.
Salida de la carretera provincial.
Lugares de estacionamiento en estas carreteras.

La construcción de las salidas y bahías mencionadas anteriormente se puede realizar según el procedimiento de permiso de ubicación. Las excepciones son las salidas de la carretera nacional, que todavía se pueden construir solo sobre la base de un permiso de construcción.

También cabe destacar que las salidas sujetas al trámite de permiso deben cumplir con los lineamientos contenidos en el Reglamento del Ministerio de Transporte y Economía Marítima de 2 de marzo de 1999 sobre las condiciones técnicas que deben cumplir las vías públicas y su ubicación. Si la salida o la bahía difieren significativamente de las pautas contenidas en la ordenanza, entonces su construcción o reconstrucción puede requerir un permiso de construcción. En ambos casos, antes de iniciar el trámite, es necesario acordar la ubicación y los parámetros de la salida con el administrador de carreteras correspondiente.

¿Cuál es la disposición de la ubicación de salida?

La parte que solicita el arreglo del lugar de la convención es el inversionista o una persona autorizada por él. Su tarea es presentar una solicitud adecuada, incluyendo la ubicación propuesta de la salida y sus parámetros más importantes (dimensiones, tipo de superficie, etc.). El documento debe presentarse al administrador competente para el tipo de camino y la ubicación de la salida. En nuestro país, el responsable de carreteras puede ser:

Carretera de la comuna: el administrador puede ser un jefe de comuna, alcalde o presidente de la ciudad.
Poviat road: la unidad aquí es Poviat Starosty o Poviat Roads Authority.
Carretera provincial: la oficina del alguacil o la autoridad provincial de carreteras recibe la solicitud.
Carretera nacional: en este caso, se requiere un permiso para construir una salida. Todos los asuntos formales deben tratarse con el administrador de carreteras, es decir, el Director General de Carreteras y Autopistas Nacionales.

También vale la pena agregar que, dentro de los límites de las ciudades poviat, el permiso para la ubicación de una salida de una comuna o carretera poviat se tramitará con el alcalde de la ciudad. Es el administrador de todas las vías públicas locales (excepto la carretera nacional).

La solicitud para la ubicación de una carretera de salida de una carretera de poviat, comuna o voivodato debe contener los datos del inversor, incluida la especificación detallada de la salida. Se le deben adjuntar varios documentos, que son:

Mapa con fines de opinión: debe contener la ubicación propuesta de la salida.
Poder notarial: se aplica a los casos en que el representante del inversor presenta la solicitud de ubicación del congreso.
Declaraciones, bocetos y dibujos adicionales establecidos por normativa separada.

La Administración de Carreteras considerará nuestra solicitud para la ubicación de la salida a la propiedad. Se informará al inversor por escrito si está de acuerdo con la ubicación dada. Alternativamente, puede hacer comentarios sobre el cambio de ubicación o forma de la salida.

Mapa con fines de opinión

Antes de acordar la ubicación de la carretera con el administrador, debemos obtener un mapa para el cual necesitamos dibujar una salida, sus dimensiones y especificar las distancias desde los límites de la propiedad. Para estar de acuerdo, todo lo que necesitamos es un mapa con fines de opinión o el llamado mapa no actualizado. Recibiremos el mapa con fines de opinión en el Poviat Starosty. El costo de un mapa A4 es un máximo de 15 PLN. Otra solución es dibujar una salida en un mapa geodésico con fines de diseño (necesario en el caso de un permiso de construcción). Sin embargo, en la práctica, casi ningún inversor decide realizarlo, debido a unos costes mucho más elevados (derivados de la necesidad de contratar a un topógrafo).

Permiso para localizar la salida

Presentamos la solicitud de permiso al administrador de la carretera solo en el caso de una salida de una vía pública. Las salidas restantes de caminos internos y privados solo requieren el acuerdo descrito anteriormente con el administrador de caminos. Para obtener un permiso, deberá:

Aplicación: contiene la especificidad de la salida (salida pública o individual), la ubicación exacta de la inversión planificada, su tamaño, tipo de superficie, tipo de cimentación, alcance y forma de las obras de construcción, fecha prevista de inicio de las obras, etc. ).
Declaración sobre el derecho a utilizar el inmueble con fines de construcción.
Documento de acuerdo de reconocimiento.
Poder notarial - si el inversionista no presenta la solicitud en persona.
Declaraciones, bocetos y dibujos adicionales establecidos por normativa separada.

Después de enviar la solicitud, el administrador de carreteras tiene 30 días para considerarla. Si no hemos recibido una respuesta negativa dentro de este tiempo, significa que podemos iniciar las obras de construcción.

Permiso de construcción

Obtener acceso a una vía pública puede ser más difícil si la construcción de la salida requiere obtener un permiso de construcción. Este tipo de inversión requiere muchas declaraciones y aprobaciones adicionales. La base es el diseño de la salida de una carretera poviat, nacional o provincial. Para preparar un borrador del congreso, debemos contar con varios documentos adicionales, tales como:

Mapa para fines de diseño: el documento debe presentar datos actuales y su implementación puede aumentar significativamente los costos de toda la inversión. Por lo tanto, será una buena idea hacer dos copias del mapa cuando esté listo para construir la casa.
La decisión sobre la ubicación de la salida es la misma que en el caso de la documentación para convenciones, cuya construcción solo requiere un permiso. Vale la pena enfatizar aquí que el documento es temporal. Si la convención pública no se construye durante tres años, será necesario restablecer su ubicación.
Extracto del Plan de Desarrollo Territorial Local - No es un documento necesario, pero puede acelerar el trámite de emisión de un permiso. Además, será útil a la hora de obtener permisos adicionales (por ejemplo, para ocupar un carril de la carretera). Si nuestra propiedad no está cubierta por el plan de zonificación local, entonces vale la pena obtener la Decisión de Condiciones de Desarrollo. Emitir una decisión puede llevar bastante tiempo, por lo que vale la pena asegurarse de que la salida de la carretera poviat o la salida de la carretera gmina esté marcada en la lista de parcelas, así como en el apéndice del mapa.

Los documentos anteriores son la base para obtener un permiso. Sin embargo, salir de la vía pública también puede requerir trámites adicionales. Su especificidad y tipo dependen del lugar donde se ubique la convención pública. Puede ser, por ejemplo,

Diseño de organización de tráfico permanente o temporal.
Permiso legal de agua.
Opinión sobre geometría.

Después de presentar la documentación completa, la oficina tiene 30 días para verificar que sea sustancialmente correcta y 65 días para emitir un permiso. Sin embargo, debe recordarse que la decisión de emitir un permiso se vuelve definitiva solo 21 días después de su emisión. Este es el período en el que puede apelar la decisión de la oficina. Si no se plantean objeciones en un plazo de 21 días, pueden comenzar los trabajos de construcción.

Ocupación del carril de la carretera

La tramitación de un permiso o permiso de construcción aún no es el final de nuestras actividades formales. Si una salida de una vía pública requiere interferencia con el carril de la vía, será necesario obtener el consentimiento del administrador de la vía. La solicitud de ocupación de carril vial debe complementarse con documentación adicional, que es:

Un plano situacional detallado con los límites y dimensiones del área planificada del carril de la carretera.
Plano indicativo general con indicación del tramo de carril ocupado.
Diseño de organización del tráfico y aseguramiento de obras de construcción.
Una declaración sobre la posesión de un permiso válido para la construcción de la salida.
Arreglos y documentación adicionales.

La ocupación de un carril de la carretera y la construcción de un carril de la carretera implican el pago de una tarifa adecuada. Su altura depende del área del carril, el tiempo de trabajo y la especificidad de la vía. La tasa correspondiente por la ocupación del carril vial deberá pagarse dentro de los 14 días siguientes a la fecha de emisión de la decisión.