La Inspección Nacional de Trabajo (PIP) supervisa y controla el cumplimiento de la ley en las empresas. Es un organismo que depende del Sejm de la República de Polonia, y su organización, funcionamiento y tareas se describen en la Ley del 13 de abril de 2007 sobre PIP. Los controles realizados por los inspectores del PIP se refieren principalmente al cumplimiento de las normas de salud y seguridad en el trabajo y del empleo. El alcance del control resulta de las pautas legales y depende de la decisión del inspector en un caso específico. Las sospechas de violaciones de la legislación laboral pueden enviarse directamente, por carta o por correo electrónico. También se puede presentar una queja o notificación a través del Centro de asesoramiento de PIP.
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Inspección Nacional de Trabajo: organización y supervisión de la Inspección Nacional de Trabajo
Establecimiento y unidades organizativas de la Inspección Nacional de Trabajo
La Inspección Nacional del Trabajo está subordinada a la Sejm y la ley delega su supervisión en el Consejo de Protección Laboral. Las unidades organizativas son: Inspección Jefe de Trabajo, Inspección de Trabajo de Distrito y Centro de Capacitación de la Inspección Nacional de Trabajo. El inspector jefe de trabajo es nombrado y destituido por el mariscal del Sejm después de que el Consejo de Protección Laboral y la comisión parlamentaria emitan una opinión positiva. El mariscal del Sejm también nombra y destituye a los adjuntos del Inspector Jefe de Trabajo.
La inspección del trabajo de distrito, junto con el centro de asesoramiento, realiza sus tareas y opera en un solo voivodato. La inspección del trabajo de distrito puede tener sucursales y oficinas sobre el terreno. La dotación de personal de las inspecciones de distrito es competencia del Mariscal de la Sejm a petición del Inspector Jefe de Trabajo.
El organismo que supervisa la legalidad del empleo y las actividades de la Inspección Nacional de Trabajo es el Consejo de Protección Laboral. La ley prevé el nombramiento de miembros del Consejo entre diputados, senadores y candidatos propuestos por el primer ministro, los sindicatos y los empleadores. Un empleado de PIP no puede convertirse en miembro del Consejo de Protección Laboral. La base para el funcionamiento del Consejo son los reglamentos aprobados por el Mariscal del Sejm. Las tareas del Consejo incluyen expresar posiciones sobre, en primer lugar, los programas de acción y tareas de la NLI, la evaluación periódica de la NLI y las conclusiones derivadas de la misma, así como el problema general de la protección laboral en el país.
Control de la actividad de un inspector del trabajo
La tarea de la Inspección Nacional de Trabajo es realizar una inspección para determinar y documentar si una determinada empresa cumple con la legislación laboral, especialmente las normas de salud y seguridad y la legalidad del empleo. Esto se aplica a los empleadores, los empresarios para los que trabajan personas físicas y las personas con propiedad unipersonal registrada. Para realizar una inspección (la causa directa a veces es una denuncia o notificación del centro de asesoramiento), el inspector no tiene que anunciar su visita y puede presentarse en la empresa a cualquier hora del día o de la noche sin previo aviso.
La salud y la seguridad, la legalidad del empleo y el monto de la remuneración se pueden controlar en cualquier momento. No solo eso, la Inspección Nacional de Trabajo puede iniciar una inspección en una empresa donde ya está en curso otra inspección (por ejemplo, ZUS, la Oficina de Impuestos, la Inspección Sanitaria de poviat). El inspector puede registrar el proceso de inspección mediante un dictáfono o una cámara.
Si la inspección de la Inspección Nacional de Trabajo encuentra una violación de las reglas relacionadas con el cumplimiento de las disposiciones sobre empleo, seguro social y formas apropiadas de trabajo, el inspector tiene derecho a notificarlo a la Institución de Seguro Social. Cuando se detecte una infracción de la normativa fiscal (por ejemplo, contratación de empleados sin contrato de trabajo), seguramente se desencadenará la acción de control fiscal. El empleo ilegal de trabajadores de otros países expone al empleador a la intervención de la policía y los guardias fronterizos. O tal vez también te interese este artículo sobre el certificado de empleo?
Control de la Inspección Nacional de Trabajo en la empresa
Poderes del inspector PIP durante la inspección
El inspector no necesita el consentimiento del propietario para iniciar una inspección en la empresa. Sobre la base de una tarjeta de servicio y sin un pase, puede moverse libremente por el área controlada. La Inspección Nacional de Trabajo tiene derecho a:
- tener libre acceso a todas las instalaciones del lugar de trabajo;
- recibir información oral y escrita del empleador sobre los asuntos cubiertos por la auditoría;
- mire las máquinas, los dispositivos y la sala de trabajo;
- tener acceso a documentos relacionados con la construcción y reconstrucción del lugar de trabajo, incluidas opiniones de expertos, resultados de pruebas y mediciones y documentación técnica;
- verificar archivos personales y documentos relacionados con el trabajo de los empleados;
- conocimiento de las decisiones de otros órganos de control y supervisión y la forma de su implementación;
- recibir las declaraciones, extractos y declaraciones necesarias del empleador;
- comprobar la identidad de las personas empleadas o que se alojen en la zona controlada.
A qué prestan más atención los inspectores de PIP
Las razones más comunes para la imposición de multas o la remisión a los tribunales son:
- incumplimiento de la normativa sobre el tiempo de trabajo de los empleados;
- celebrar un contrato de trabajo sin confirmación por escrito,
- rescisión de un contrato de trabajo en violación de la legislación laboral (la rescisión se produce por vencimiento o por rescisión por acuerdo de las partes),
- incumplimiento de los plazos para el pago de la remuneración del trabajo u otros beneficios,
- después de la terminación de un contrato de trabajo con un empleado, la emisión prematura de un certificado de trabajo (las regulaciones requieren que este documento se emita el último día de la relación laboral),
- contratar empleados sin los exámenes médicos requeridos o sin capacitación en el campo de la salud y la seguridad,
- incumplimiento de las órdenes del tribunal de trabajo o del inspector del trabajo,
- violación de las disposiciones sobre el fondo social de la empresa,
- irregularidades en liquidaciones con la oficina tributaria (IVA, anticipo y anticipo, impuesto PIT).
Documentación de los resultados de la inspección del inspector de la Inspección Nacional de Trabajo
El informe elaborado una vez finalizada la inspección debe incluir:
- nombre completo y dirección de la sociedad controlada,
- nombre y apellidos del inspector de trabajo,
- nombre y apellidos de la persona que representa a la sociedad controlada,
- indicación de los días en que se realizó la inspección,
- información sobre decisiones y aplicaciones anteriores de PIP y sobre su implementación,
- información sobre la presentación o no objeción al contenido del informe y sobre la eliminación de las irregularidades encontradas antes de la finalización de la inspección.
La entidad inspeccionada debe notificar a la Inspección Nacional del Trabajo la implementación de las solicitudes posteriores a la inspección en un plazo de 30 días. Si en el curso de la inspección por parte de la Inspección Nacional de Trabajo se constata una infracción a la normativa laboral, el inspector de trabajo deberá notificar de inmediato a las autoridades competentes, en especial a la Seguridad Social, la Agencia Tributaria, la Policía o la Guardia de Fronteras, y el starost.
Poderes de un inspector del trabajo
El hallazgo de un inspector del trabajo de una infracción de la legislación laboral, incluida la salud y la seguridad en el trabajo, puede resultar en:
- una orden para eliminar las deficiencias identificadas,
- una orden de detener el trabajo cuando existe una amenaza para la vida o la salud de los empleados,
- una orden para suspender el uso de máquinas y dispositivos que pongan en peligro a las personas que trabajan en ellos,
- prohibición de trabajar en lugares que no cumplan con las normas de salud y seguridad,
- una orden de pago de las cuotas de trabajo y otros beneficios adeudados a los empleados,
- una orden para establecer las circunstancias y causas del accidente.
Y cuando la Inspección Nacional de Trabajo termine su control …
El control PIP en la empresa finaliza con una nota o protocolo. La forma del resumen de inspección por parte del inspector depende de los resultados de esa inspección. Si el funcionamiento de la empresa se realizó sin fallos, se redacta nota oficial. En él, el inspector describe brevemente el estado real encontrado por la Inspección Nacional de Trabajo y confirma el documento con su firma.
Si se encuentran deficiencias, se describen en detalle en el protocolo posterior al control. Un emprendedor que tenga reservas sobre el contenido del protocolo puede reunirlas con una justificación sólida. Tiene 7 días para hacerlo a partir de la fecha en que se le presentó el protocolo. Si las objeciones están justificadas, el inspector debe complementar o enmendar parte del informe. La falta de firma por parte del gerente de la sociedad controlada no impide la aplicación de las medidas legales oportunas. Si las infracciones no constituyen una infracción de la ley en un grado significativo, el inspector puede ordenar su remoción. El empresario debe notificar a la autoridad de PIP pertinente a su debido tiempo acerca de completar las solicitudes del inspector.
