El referéndum local es una manifestación del llamado democracia directa. Este es un gran privilegio de los habitantes de una determinada unidad territorial. ¿Cuáles son los tipos de referéndum local? ¿Cuáles son las reglas para organizar y realizar el evento? ¿Qué hay de votar fuera de casa? ¿Cuándo es válido el resultado de un referéndum y cuándo es decisivo? Sobre todo esto en el artículo siguiente.
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Referéndum local - descripción breve
Referéndums en Polonia - tipos
Un referéndum es una forma de expresar su voluntad u opinión por parte de los habitantes de una determinada comunidad territorial. En el territorio tanto de la comuna como del voivodato, se podrá realizar teniendo en cuenta todas las normas que establezca el legislador. Los referendos de los gobiernos locales son bastante frecuentes, porque son una manifestación de la llamada democracia directa. El referéndum local es opcional, lo que significa que puede participar en él cualquier persona que exprese tal voluntad en comunas, poviatas o voivodías.
Debido al alcance del referéndum, hay tres tipos de referendos locales en Polonia. En primer lugar, se puede realizar un referéndum en una comuna entre la comunidad que habita esta unidad territorial, y otro referéndum del gobierno local en un poviat. Dicha votación de distrito ya cubrirá asuntos relacionados con la población en general. El tercer tipo de referéndum es un referéndum voivodato, que incluirá a todos los residentes de esta comunidad de autogobierno.
Propósito de convocar un referéndum local en una comuna, poviat o voivodato
Los referendos de comuna, poviat o voivodato deben ser convocados con un propósito específico debido a la necesidad de incluir preguntas específicas en la papeleta de votación. La razón más común por la que se anuncian referendos en Polonia es la voluntad de expresar la opinión de los residentes sobre la destitución de un órgano de toma de decisiones en un territorio determinado. Además, los residentes pueden decidir sobre importantes asuntos sociales, deportivos o culturales. Un ejemplo es el referéndum local en Cracovia en 2014, donde los residentes expresaron su opinión sobre la organización de los Juegos Olímpicos de Invierno en 2022.
Además de las razones antes mencionadas para la organización de un referéndum, la votación municipal puede referirse a la destitución del presidente de la ciudad, alcalde o jefe de la ciudad, así como el llamado autofinanciación de los residentes. La última razón aparece cuando los residentes quieren destinar más dinero para fines públicos en una comuna determinada. En cuanto a la destitución de los órganos de toma de decisiones más importantes en el territorio de una comuna, poviat o voivodato, solo se puede celebrar un referéndum después de 10 meses a partir de la fecha de las elecciones o un referéndum anterior, que se convocó sobre el mismo asunto.
Principios y validez de un referéndum local
Referéndums de autogobierno local - procedimiento
Las reglas para celebrar un referéndum son similares a las de la votación tradicional. Cada participante del referéndum recibe una papeleta de votación, que rellena marcando su propia respuesta. Por lo general, esto implica colocar una cruz en la casilla correspondiente. Cualquiera que tenga el derecho activo de voto en el área donde se lleva a cabo puede participar en el referéndum. Por lo tanto, esto se aplica a las personas que residen permanentemente en una comuna, poviat o voivodato seleccionado (según el tipo de referéndum local). Votar fuera del lugar de registro, es decir, fuera del territorio de una unidad de gobierno local determinada, no será posible en un referéndum.
Para comenzar a organizar un referéndum a pedido de los residentes, se debe recolectar un número adecuado de firmas. La iniciativa del referéndum debe surgir a petición de un determinado número de habitantes. ¿Qué significa? En el caso de referendos comunales o poviat, el legislador fijó el umbral al nivel del 10% de la población con derecho a voto. Sin embargo, cuando se trata del referéndum provincial, este umbral está al nivel del 5% de los residentes elegibles.
Si se aprueba el referéndum, aparece una resolución que contiene información básica sobre la organización del evento. Estas disposiciones son vinculantes. La resolución contiene información sobre:
- todas las fechas relacionadas con la organización, realización y anuncio de los resultados del referéndum local
- plantilla de tarjeta de votacion
La fecha del referéndum está fijada para un día libre, pero no más tarde del 50º día después de la aprobación del referéndum. Es un plazo vinculante e improrrogable. La excepción será una situación en la que sea necesaria una decisión judicial, si, por ejemplo, el voivoda no da una opinión positiva sobre un referéndum local. Si busca más información, consulte también artículos con asesoramiento legal recopilados aquí.
Referéndum local y su vigencia
La vigencia de un referéndum local será válida cuando en él participen al menos el 30% de los con derecho a voto en materia social o local, y 3/5 con derecho cuando se pretenda destituir a un presidente de la ciudad, alcalde o jefe de comuna. Por tanto, la validez de un referéndum local será posible si la comunidad local participa en la votación y cumple con su deber cívico en el llamado democracia directa. Por tanto, votar fuera del lugar de residencia. Como en el caso de toda votación, también en el caso de un referéndum local, es posible presentar una protesta en caso de violación de las reglas del evento. El posible plazo es de hasta 7 días después de que se anuncien a los habitantes los resultados oficiales de los referendos.
Entonces, ¿cuándo será decisivo el resultado del referéndum en el caso de, por ejemplo, la destitución del jefe de la comuna o la autoliquidación de los residentes? Los resultados del referéndum sobre la destitución del máximo órgano serán vinculantes solo cuando haya más del 50% de los votos válidos a favor. En cuanto a la decisión de autoliquidación, este número de votos válidos debe ser 2/3 del número total de votos emitidos. Una vez celebrado el referéndum, los comités de distrito y la comisión municipal principal redactan actas de los resultados del referéndum. Luego, los residentes pueden aprender sobre la votación local sobre un tema determinado. En caso de resultados decisivos de un referéndum local, los órganos de gobierno están obligados a tomar las medidas adecuadas para implementar la decisión del referéndum.